工信部確定2017年六大重點(diǎn)工作

務(wù)實(shí)推進(jìn)制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

記者 李雁爭

昨天在京召開的全國工業(yè)和信息化工作會議確定了工信部2017年六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

工業(yè)和信息化部部長苗圩在會議上提出，2017年工信部將圍繞解決行業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；立足中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，更加注重務(wù)實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)；順應(yīng)全球信息化發(fā)展趨勢，更加注重積極謀劃和推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

會議提出的2017年主要預(yù)期目標(biāo)是，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降4%，單位工業(yè)增加值用水量下降4.5%；電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長4%、26%和14%左右。

會議確定，工信部明年重點(diǎn)抓好六個方面工作：

一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面實(shí)施“中國制造2025”。細(xì)化落實(shí)“1+X”體系目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)組織實(shí)施30項(xiàng)重大標(biāo)志性項(xiàng)目。實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程。大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基工程。實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程，抓好高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機(jī)、“兩機(jī)”等國家科技重大專項(xiàng)。推動實(shí)施重點(diǎn)新材料研發(fā)及應(yīng)用重大工程。推動出臺國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見。

二是深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。深入實(shí)施智能制造工程，持續(xù)推進(jìn)智能制造專項(xiàng)。著力打造“雙創(chuàng)”平臺，支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)一批“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺。夯實(shí)融合基礎(chǔ)和安全支撐，實(shí)施“芯火”創(chuàng)新計(jì)劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程。

三是著力化解突出矛盾和問題，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。拓展工業(yè)通信業(yè)投資資金來源渠道。落實(shí)促進(jìn)民間投資的支持政策，深化產(chǎn)融合作。促進(jìn)消費(fèi)升級擴(kuò)容，深入開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動，編制發(fā)布升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南。

四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升供給質(zhì)量和水平。制定出臺利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的意見，推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)處置“僵尸企業(yè)”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程。實(shí)施綠色制造工程，持續(xù)推進(jìn)綠色制造專項(xiàng)。落實(shí)國家“三大戰(zhàn)略” “四大板塊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。大力推進(jìn)5G技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂和產(chǎn)業(yè)鏈成熟。實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，支持3萬個以上行政村寬帶建設(shè)升級。組織好“核高基”重大專項(xiàng)。進(jìn)一步落實(shí)三網(wǎng)融合推廣方案。

六是持續(xù)深化改革、創(chuàng)新管理，營造工業(yè)通信業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，探索編制工業(yè)和信息化部權(quán)力清單和責(zé)任清單。落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，開展制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略配套立法研究。實(shí)施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，研究建立產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況監(jiān)督、評估機(jī)制。

博覽財(cái)經(jīng)研究員劉天智認(rèn)為，從以上重點(diǎn)任務(wù)來看，以“中國制造2025”為代表的“制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”和以5G技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)為代表的“信息通信產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”，將會成為明年相關(guān)政策出臺的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

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