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2021廣州環(huán)保展覽會(huì)

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黑臭治理向縣級(jí)延伸.碳達(dá)峰倒逼工藝革命|中國環(huán)博會(huì)2022

編輯:慕尼黑展覽 來源: 發(fā)表時(shí)間:2021-06-09 12:06:17 關(guān)注 次 | 查看所有評(píng)論

黑臭治理向縣級(jí)延伸，碳達(dá)峰倒逼工藝革命，“十四五”治水怎么搞？

2022年第23屆中國環(huán)博會(huì)

參觀參展

    幾乎每年，生態(tài)環(huán)境部水司司長張波都要參加一次部里的例行新聞發(fā)布會(huì)。幾乎每次，他的發(fā)言都能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)圈子里引發(fā)熱議。

2019年是“進(jìn)水超標(biāo)引發(fā)出水超標(biāo)”，2020年是管網(wǎng)漏損問題。如今，2021年3月，張波司長再次參加新聞發(fā)布會(huì)，又將給我們帶來什么新的話題？


3月30日，環(huán)境部召開3月份例行新聞發(fā)布會(huì)，這次的主題是“深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，由環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波介紹水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展和下一步安排部署。
就像環(huán)境部其他幾位大學(xué)里出來的部長一樣，張波司長每次召開新聞發(fā)布會(huì)也都喜歡給大家“講課”。在提到“十三五”全國省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施時(shí)，他習(xí)慣性地加了一句解釋“全國工業(yè)園區(qū)及格線過了”，就好像還在學(xué)校里給學(xué)生們上課一樣。
今年的發(fā)布會(huì)，他講了“十四五”時(shí)期黑臭水體治理的思路，講了“由污染治理為主向水生態(tài)、水環(huán)境、水資源等系統(tǒng)治理”的巨大轉(zhuǎn)變，還講了碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對(duì)水污染防治產(chǎn)生的重要影響。總之，干貨滿滿，值得一看。

01




黑臭水體治理將向縣級(jí)延伸

“十三五”時(shí)期，水污染防治的一項(xiàng)重要工作就是黑臭水體治理。
這方面，張波給出了一個(gè)蓋棺定論的數(shù)字；
截至2020年底，全國地級(jí)及以上城市2914個(gè)黑臭水體消除比例達(dá)到98.2%。
提到這個(gè)數(shù)字，還有一個(gè)小花絮。其實(shí)早在2018年初，“城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”剛剛打響時(shí)，環(huán)境部從各地調(diào)度上來的黑臭水體治理完成率就已經(jīng)達(dá)到了99.1%。
也就是說，攻堅(jiān)戰(zhàn)打了3年，黑臭水體的治理完成比例不僅沒有升高，還下降一個(gè)百分點(diǎn)。
為什么會(huì)是這樣？張波坦言，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的數(shù)字并不準(zhǔn)確。2018年，環(huán)境部曾經(jīng)會(huì)同住建部開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過群眾舉報(bào)、衛(wèi)星遙感等手段，發(fā)現(xiàn)有很多的黑臭水體并沒有消除，有的是加了蓋板，有的是撒了藥，有的是調(diào)水沖污，還有的甚至把黑臭水體填掉了。
形勢嚴(yán)峻。為此，環(huán)境部打響了“城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”。經(jīng)過了一年的努力，到2018年底，黑臭水體的治理完成率達(dá)到了66%，比地方上報(bào)的99.1%下降了33%。
“雖然是下降了33%，但是我們心里比較有底，這件事夯得比較實(shí)。”張波說。
接下來，環(huán)境部扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，黑臭水體的治理完成率到2019年底達(dá)到了84%，2020年底達(dá)到98.2%。
“雖然經(jīng)過三年努力，還是不及2018年初的99.1%，但這個(gè)98.2%是比較實(shí)的，老百姓是比較滿意的。”張波說。
下一步，黑臭水體治理打算怎么干？
首先一個(gè)問題就是管網(wǎng)。張波坦言，目前城市的管網(wǎng)看起來雖然都建了，但是質(zhì)量不高，有錯(cuò)接的，有混接的，還有漏損的。“一些地方污水處理廠進(jìn)水濃度特別低，幾乎不加處理就快接近達(dá)標(biāo)了，處理的相當(dāng)一部分水不是污水。”
其次是初期雨水的問題。一些地方旱季雨水管網(wǎng)藏污納垢，雨季“零存整取”。按理說，汛期的時(shí)候下雨多了，水生態(tài)環(huán)境應(yīng)該會(huì)改善，但實(shí)際上汛期來了環(huán)境污染反而加重了。
還有水生態(tài)的問題。一些地方為了搞黑臭水體治理，把城市河道搞得“三面光”，寸草不生，再加上沒有生態(tài)補(bǔ)水，水體自凈能力很差，久而久之水就沒有了。
除了要解決以上三大問題，黑臭水體的“戰(zhàn)場”也要從地級(jí)以上城市延伸到縣級(jí)城市。
張波表示，中央確定要基本消除城市黑臭水體，而不再是地級(jí)及以上城市的黑臭水體，這就意味著只要是城市建成區(qū)的黑臭水體，都要納入攻堅(jiān)戰(zhàn)的范圍。
具體到縣級(jí)城市的治理方案，還是很復(fù)雜的。有的縣級(jí)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力比地級(jí)市還要發(fā)達(dá)，有的縣級(jí)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力就很弱，有的是歷史古城，歷史問題很多，還有的是新城，情況很復(fù)雜等等。
“我們今年首先要調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)科學(xué)制定黑臭水體攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，尤其是面向縣級(jí)城市的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面。”張波說。

至于地級(jí)及以上城市，也不是沒有事了。一旦黑臭水體反彈了，依然會(huì)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部的黑名單，環(huán)境部依然會(huì)去督促治理。

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