儲祥銀
目前，各地舉辦展覽和建設展館熱度不減；隨著城鎮(zhèn)化進程的加速，新一輪展覽場館建設的熱情又空前高漲。根據(jù)中國會展經(jīng)濟研究會統(tǒng)計工作委員會對全國102個主要經(jīng)濟城市和會展活躍城市的調(diào)查統(tǒng)計顯示，2012年上述城市共有展覽場館245個，總面積1528.6萬平方米。其中，已建成場館230個，面積1364.62萬平方米，在建展館10個，面積104.9萬平方米，另外還有計劃待建項目5個，面積59.08萬平方米。
中國已經(jīng)成為真正數(shù)一數(shù)二的展覽館大國。
與早先展覽場館建設相比，新一輪展覽場館建設熱潮具有單體規(guī)模大、涉及范圍廣泛和建設方式多樣等特征。從單體建設規(guī)模看，早先展覽場館建設單體面積大體以千、萬平方米計，最大規(guī)模的也就10萬平方米左右，而新一輪展覽場館規(guī)劃建設動輒20萬、30萬、50萬平方米，規(guī)模十分宏大；從涉及范圍看，新一輪展覽場館建設不僅僅涉及城市政府，一些中央政府部門及直屬機構和省市縣級政府也參加進來了，上海、天津、重慶、北京四大直轄市率先，很多大中城市垂范，一些縣級城市也不甘落后；從建設方式看，新一輪展覽場館建設更是花樣百出，靈活多變：既有中央機構單干，又有中央地方合作；既有政府規(guī)劃建設，又有政府企業(yè)合作；既有政府協(xié)調(diào)企業(yè)運作，也有市場調(diào)節(jié)企業(yè)籌建。
另據(jù)中國會展經(jīng)濟研究會統(tǒng)計委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國102個統(tǒng)計城市共舉辦展覽7083個，展出面積8466.7萬平方米。而被調(diào)查城市展館總面積為1528.6萬平方米，這意味著全國已建展覽場館每平方米在2012年平均可以有6.2次使用機會，相當于每個場館有6個展會，而且是全館規(guī)模，相當于每兩個月才有一個展覽會。這樣的利用率本來就不樂觀，如果考慮到一些展覽活躍城市，展覽場館供不應求，每年舉辦數(shù)十，乃至上百展會；那么，另一些城市展覽場館的利用率低到什么程度就可想而知了。
我曾經(jīng)對城市展會下過一個定義：城市展會是以城市展覽設施為依托，以城市產(chǎn)業(yè)結構、消費結構和文化傳承為條件的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為。城市特定產(chǎn)業(yè)基礎和市場消費需求是城市會展發(fā)展的決定因素。在這里有兩層含義：首先會展作為一種部門經(jīng)濟是城市經(jīng)濟獨有的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，會展具有自己必備前提條件和自身的發(fā)展規(guī)律，不同的城市具有不同的會展優(yōu)勢和展覽資源，不同城市因地制宜發(fā)展自有特色的會展經(jīng)濟很有必要，但不必按行政區(qū)劃成立機構，來規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理會展行業(yè)。其次，城市會展基礎設施是會展業(yè)發(fā)展的必要條件，但不是充分條件。舉辦大型會展活動沒有大型場館設施不行，但不等于有了大型會展設施就一定能推動會展經(jīng)濟發(fā)展。會議或者可以招徠，節(jié)慶也許可以打造，但展會絕對難以打造。沒有必要的經(jīng)濟、市場和產(chǎn)業(yè)支撐，展會很難打造，即使強力打造，也難以長期維持。
因此，各城市在規(guī)劃自己會展基礎設施，特別是展覽場館建設過程中一定要謹防虛火，要量體裁衣，將建設規(guī)模控制在自己會展資源基礎上，切不可將希望建立在所謂“招商引展”基礎之上，栽下梧桐樹，不一定引來金鳳凰。“循環(huán)型展會”資源有限，競爭激烈，每個具體城市可實現(xiàn)的機會有限；即使爭辦成功，也不知多少年才有一個輪回。把希望寄托在別人身上，風險太大。客觀現(xiàn)實地規(guī)劃自己的會展經(jīng)濟，實事求是地建設會展設施，避免重復建設和不必要的資源浪費十分重要。
（作者系中國會展經(jīng)濟研究會理論指導委員會副主任、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授/博導）
