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（2005年3月15日上海市人民政府令第47號(hào)發(fā)布） 第一章 總則 第一條（目的依據(jù)） 為了規(guī)范展覽經(jīng)營(yíng)行為，完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條（定義） 本辦法所稱(chēng)展覽，是指舉辦單位（包括主辦單位和承辦單位）以招展方式在固定的場(chǎng)館及預(yù)定時(shí)期內(nèi)舉辦，通過(guò)物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示，進(jìn)行信息交流，促進(jìn)科技、貿(mào)易發(fā)展的商業(yè)性活動(dòng)。 本辦法所稱(chēng)主辦單位，是指負(fù)責(zé)制定展覽的實(shí)施方案和計(jì)劃，對(duì)招展辦展活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排，并對(duì)招展辦展活動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任的單位。 本辦法所稱(chēng)承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議，負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項(xiàng)的單位。 第三條（適用范圍） 本市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)展覽的經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。 非營(yíng)利性的展示活動(dòng)以及以現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售為主的展銷(xiāo)活動(dòng)，不適用本辦法。 第四條（原則） 本市對(duì)展覽業(yè)的發(fā)展與規(guī)范，實(shí)行遵循市場(chǎng)規(guī)則、倡導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)行業(yè)自律、進(jìn)行適度監(jiān)管、依法維護(hù)展覽活動(dòng)各方合法權(quán)益的原則。 第五條（管理部門(mén)） 上海市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市外經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)對(duì)本市展覽業(yè)的規(guī)范與發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)、工商、科技、教育、公安、旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好展覽業(yè)相關(guān)管理工作。 第六條（行業(yè)組織） 展覽行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范、建立展覽評(píng)估體系、組織展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、發(fā)布展覽資訊信息以及引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范經(jīng)營(yíng)等方面，發(fā)揮積極作用。 各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在利用專(zhuān)業(yè)信息資源，組織、舉辦專(zhuān)業(yè)性展覽的活動(dòng)中，發(fā)揮自律作用。 　　 第二章 招展與辦展 第七條（主辦單位的明確） 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市外經(jīng)貿(mào)委、市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科委）或者市教育委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市教委）等有關(guān)行政管理部門(mén)審查的國(guó)際性展覽項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際展覽），申請(qǐng)辦理項(xiàng)目審查手續(xù)的單位為主辦單位；無(wú)需申請(qǐng)辦理項(xiàng)目審查手續(xù)的展覽，發(fā)布招展信息的單位為主辦單位。 第八條（舉辦國(guó)際展覽的要求） 未經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委、市科委或者市教委等有關(guān)行政管理部門(mén)審查，不得擅自舉辦國(guó)際展覽。 第九條（招展信息發(fā)布主體的明確） 招展信息應(yīng)當(dāng)以主辦單位名義發(fā)布。 未經(jīng)主辦單位授權(quán)，承辦單位不得擅自發(fā)布招展信息。 第十條（招展信息的真實(shí)性要求） 招展信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。不得發(fā)布與展覽內(nèi)容不一致的招展信息；未征得其他單位同意，不得在招展信息中將該單位作為舉辦單位或者其他參與主體。 對(duì)參加同一個(gè)展覽的參展商，應(yīng)當(dāng)發(fā)布展覽名稱(chēng)、展覽主題、展覽范圍等招展信息內(nèi)容相一致的招展信息。 第十一條（注明場(chǎng)館租用、項(xiàng)目審查情況的要求） 尚未簽訂場(chǎng)館租用協(xié)議的舉辦單位，應(yīng)當(dāng)在招展信息中以顯著方式注明。 國(guó)際展覽尚未獲得審查批文的，應(yīng)當(dāng)在招展信息中以顯著方式注明。 第十二條（展覽事項(xiàng)變更的限制） 招展信息發(fā)布后，主辦單位一般不得變更展覽名稱(chēng)、展覽主題、展覽范圍和展覽時(shí)間等展覽事項(xiàng)。有正當(dāng)理由確需變更的，應(yīng)當(dāng)立即告知參展商。 舉辦國(guó)際展覽的主辦單位應(yīng)當(dāng)按照審查確定的內(nèi)容組織實(shí)施。有正當(dāng)理由確需變更的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審查部門(mén)辦理變更手續(xù)。 第十三條（治安、消防、交通與市容環(huán)衛(wèi)管理的要求） 主辦單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家及本市規(guī)定，向公安治安管理部門(mén)申領(lǐng)《上海市公共場(chǎng)所治安許可證》，向公安消防管理部門(mén)申報(bào)檢查并領(lǐng)取檢查后的《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。 舉辦大型展覽可能影響周邊區(qū)域的交通和環(huán)境的，主辦單位應(yīng)當(dāng)事先將舉辦展覽的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等相關(guān)信息向公安交通和市容環(huán)衛(wèi)等部門(mén)報(bào)告，并接受其指導(dǎo)。 第十四條(專(zhuān)業(yè)性場(chǎng)館及珍貴物品展區(qū)的安全要求) 專(zhuān)業(yè)性場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，配置電視監(jiān)控、防盜報(bào)警、緊急報(bào)警和出入口安全檢查系統(tǒng)。 舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫(huà)、文物（《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)或者三級(jí)以上）等珍貴物品展覽的展區(qū)，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的安全要求外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單人出入通道和符合防護(hù)要求的展臺(tái)展柜等。 第十五條(展覽有關(guān)單位的安保義務(wù)) 場(chǎng)館單位應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作制度，組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職保安人員。 主辦單位應(yīng)當(dāng)制定、落實(shí)展覽的安全防范和應(yīng)急措施；承辦單位以及參展商應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展安全防范工作。 發(fā)生刑事、治安案件或者治安災(zāi)害事故時(shí)，場(chǎng)館單位、舉辦單位和參展商等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，配合公安部門(mén)進(jìn)行處理。 第十六條（展覽期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施） 主辦單位可以根據(jù)辦展實(shí)際情況，制定展覽現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴處理規(guī)則，在展覽現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機(jī)構(gòu)。 第十七條（政府辦展、招展的限制） 除國(guó)家有關(guān)部門(mén)或者市人民政府批準(zhǔn)外，各級(jí)行政管理部門(mén)不得主辦或者承辦經(jīng)營(yíng)性展覽。 各級(jí)行政管理部門(mén)不得違背企業(yè)意愿，采取或者變相采取行政干預(yù)手段要求企業(yè)參展。　　 第三章第1頁(yè)第2頁(yè)